国家清单：让基本养老服务惠及全体老年人

目前，基本养老服务在实现老有所养中发挥着重要基础性作用，推进基本养老服务体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略，实现基本公共服务均等化的重要任务。

2023年5月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进基本养老服务体系建设的意见》《国家基本养老服务清单》，用清单化、标准化的方式将基本养老服务作为公共产品向全体老年人提供，这是推动解决老年人在养老服务方面急难愁盼问题的重要制度设计。

国家清单3大类、16个服务项目是“必答题”，各地民政部门在此之外增加了多项“自选题”，让老年人有更大选择空间。

广东省新增社会优待服务类型，将国家清单细化拓展到4大类、29个，体现了为民服务的主动性。

内蒙古自治区清单较国家清单新增3个服务项目，为60周岁以上老年人提供意外伤害保险、为计划生育特殊家庭老年人发放特别扶助金、为因特殊情况导致基本生活困难的老年人实施临时救助。

四川省创新拓展了老年教育、社区服务、文体活动等基本公共服务中涉及养老服务的内容，并压实相关部门责任，确保“远景图”变为“实景图”。

截至目前，已有30个省份出台实施方案或发布省级基本养老服务清单，全体老年人享有基本养老服务可期可盼。

为进一步提升基本养老服务水平，这一年，民政部继续组织实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，建成10万张家庭养老床位，提供20万人次居家养老上门服务；联合财政部制定印发《关于组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》，将低保家庭重度失能老年人纳入机构养老兜底保障范围，推动基本养老服务提标扩面创新性发展；督促指导各地结合实际加快落实《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》，截至目前，已有17个省份印发实施意见并推进落实。